关于在三门峡市区开展网吧

“双随机、一公开”联合抽查检查的通知

三门峡市文化广电和旅游局、三门峡市公安局、三门峡市市场监督管理局、三门峡市消防救援支队：

依据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发〔2019〕5号)和《关于印发三门峡市2024年度部门联合“双随机、一公开”抽查计划》（三双随联席办〔2024〕5号）文件要求，结合我市实际，市文化广电和旅游局、市公安局、市市场监管局、市消防救援支队决定在全市范围内开展网吧“双随机、一公开”联合抽查检查，现将有关事项通知如下：

—、检查时间

2024年7月、9月、11月

二、检查对象

对市区依法成立的互联网上网经营单位（协同监管平台筛取），按照15%的比例抽取，作为检查对象。

三、检查事项

三门峡市文化广电和旅游局检查事项：

1.对互联网上网服务营业场所经营单位接纳未成年人进入营业场所等行为的行政检查；

2.对互联网上网服务营业场所经营单位未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息等行为的行政检查；

3.对互联网上网服务营业场所经营单位从事互联网上网服务经营活动的行政检查

三门峡市公安局检查事项：

对网吧的抽查

三门峡市市场监督管理局检查事项：

1.住所（经营场所）或驻在场所的检查；

2.营业执照（登记证）规范使用情况的检查

三门峡市消防救援支队检查事项：

消防设施、器材管理情况

四、检查内容

三门峡市文化广电和旅游局检查内容：

1.互联网上网服务营业场所接纳未成年人进入营业场所，未悬挂《网络文化经营许可证》或未成年人禁入标志；

2.擅自停业实施经营管理技术措施；

3.未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息；

4.变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、网络地址或者终止经营活动, 未向文化市场管理部门办理有关手续或者备案；

5.法律法规规章规定的其他事项。

三门峡市公安局检查内容：

1.检查网吧全面落实“四实”登记上网制度，确保持证人员与上网人员信息的一致；

2.查处网吧私自卸载网吧安全管理系统、干扰安全管理系统功能正常运行的行为，确保网吧安全管理系统实时在线运行，后台监测到位；

3.网吧日志留存是否达到法定要求时间。

三门峡市市场监督管理局检查内容：

1.住所（经营场所）或驻在场所的检查；

2.营业执照（登记证）规范使用情况的检查。

三门峡市消防救援支队检查内容：

1.灭火和应急疏散准备情况；

2.消防安全教育培训情况；

3.消防设施、器材管理情况；

4.重点部位管理情况。

五、实施检查

成立由随机抽取的市文化广电和旅游局、市公安局、市市场监管局、市消防救援支队执法人员组成检查小组。检查小组应当在现场检查前以书面或电话、传真等形式，告知被检查对象检查的时间及配合检查的要求，提示准备好相关资料。检查中发现违法违规等异常情况的，视情节采取制作现场笔录、初步提取证据、责令当事人停止违法活动、督促当事人整改等相应监管措施。责令停止违法与督促整改可以视情况采取书面方式、口头方式、移动执法设备打印等具体方式，相关情况记录于市场监管领域部门联合抽查情况记录表中，检查事项全部完成后，要求被检查对象在市场监管领域部门联合抽查情况记录表签字或盖章。被检查对象拒绝签字或盖章的，由执法检查人员在市场监管领域部门联合抽查情况记录表上签字说明。

六、记录检查结果

执法检查人员根据各个事项检査情况，填写市场监管领域部门联合抽查情况记录表，并签字确认。对被检查主体涉嫌违法行为如需移送（转办）的，应当在形成检查结果之日起7个工作日内移送（转办）有管辖权的部门处理。抽查检查结果信息包括1.未发现问题；2.未按规定公示应当公示的信息；3.公示信息隐瞒真实情况弄虚作假；4.通过登记的住所（经营场所）无法联系；5.发现问题已责令改正；6.不配合检查情节严重；7.未发现开展本次抽查涉及的事项；8.发现问题待后续处理；9.合格；10.不合格。

七、检查结果公示

执法检查人员在检查结束之日起20个工作日内，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将市场监管领域部门联合抽查情况记录表中涉及本部门的检查结果信息录入省级平台，并通过国家企业信用信息公示系统（河南）进行公示（或者以公告的形式对社会公示），接受社会监督。

参加联合检查的部门对具体检查过程、检查结果、公示结果应分别依法负责；对随机抽查中发现的问题由各部门按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”和属地管理的原则实施后续监管，防止监管脱节。

附件：市场监管领域部门联合抽查情况记录表

2024年6月11日