三门峡市文化广电和旅游局

关于对市政协七届七次会议第36号提案的

答 复

席仁义、杨培红委员：

你们提出的关于“加快旅游融合 推动全域旅游发展”的提案收悉。现答复如下：

近年来，全市文广旅系统广大干部职工紧紧围绕全域旅游和文化高地建设，积极践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，强力推进文化旅游业发展，促进了文旅产业的转型升级、提质增效。目前，全市共有A级旅游景区20家（4A级15家、3A级1家、2A级4家）、省级旅游度假区2家、星级饭店17家、旅行社29家、中国乡村旅游重点村2个、61个乡村旅游特色村（30个省级、56个市级）；省级休闲观光园区4个、市级3个；省级特色生态旅游示范镇9个、市级14个；特色民宿19家。

一、认真谋划，全面开启高质量发展新格局

成立了由市长任指挥长、8个县市区（含城乡一体化示范区、开发区）、30余家市直单位主要负责同志为成员的“三门峡市全域旅游建设指挥部”；组建了由市委常委、组织部长任组长的“三门峡市全域旅游重点项目建设推进工作领导小组”及三门峡文旅集团，构筑了发展全域旅游、推动旅游产业转型升级的综合协调推动、重大项目直接推进的组织领导机构。同时，全域旅游各成员单位均已出台支持旅游产业转型升级、全域发展的政策意见并付诸实施。2020年，立足全市文旅实际，印发了《关于建设文化旅游名市的意见》，初步推出了“一带一廊六区”暨豫西生态文化旅游带、打造早期中国文明长廊以及黄河文化传承创新区、长征国家文化公园重要展示区、小秦岭旅游览胜区、研学旅游体验区、深呼吸生态康养区、三门峡东部文旅观光区的文化旅游发展布局，助力全域旅游发展。

二、重点突破，有效塑造文旅工作新形象

着力在龙头项目和品牌塑造上做文章，努力实现三门峡文化旅游新跨越，助力乡村振兴。一是大力发展全域旅游。卢氏县成功创建为省级全域旅游示范区，渑池县成功列入省级全域旅游示范区创建单位；灵宝市被列入国家级全域旅游示范村创建名单，省级评审验收工作正在进行；义马、湖滨区正积极筹备该项工作，力争全市6个县市区创建通过率达到70%，进而推动三门峡市创建全域旅游示范市，夯实我市文化旅游发展的大格局。二是全面加快重点文旅项目建设。谋划和推进天鹅湖旅游度假区、灵宝老子文化传承振兴工程等13个整体性重点文化旅游项目建设，总投资近400亿元。目前，湖滨区沿黄生态保护及文旅融合PPP项目中大禹文化公园、铁路文化公园已经取得明显成效，观光小火车已经成为三门峡文旅的又一特色；仰韶村考古遗址公园、庙底沟考古遗址公园已经对外开放，仰韶仙门山、卢氏飞龙山等一批知名景区景点已经营业，老子文化养生园、汉山、双龙湾等景区提升工程已经取得明显成效。三是积极推进乡村旅游发展。打造了以百里生态廊道和天鹅湖旅游度假区为代表的生态爱情游、以河南仰韶酒业和仙门山景区为代表的工业游、以卢氏汤河裸浴为代表的康养游、以山水隐庐微度假综合体为代表的乡村游、以陕州地坑院、渑池赵沟古村为代表的民俗游、以卢氏·企鹅山水音乐节为代表的夜游型、以函谷关桃林大战为代表的互动游、以灵宝市西册村为代表的亲子游、以灵宝市函谷镇梨湾源村、示范区后地村为代表的动物研学游、灵宝五亩乡梁家洼和卢氏双槐树西茄村等为代表的红色游等系列项目。这些乡村进一步丰富了我市的文旅内容，也带动了本地及周边乡村致富增收。

三、宣传推介，努力实现文旅发展新跨越

积极组织黄河文化旅游节、白天鹅旅游季、乡村旅游推广等系列文旅活动和推介营销活动，强化媒体合作和广告投放。推动旅游一卡通建设，目前全市知名景点基本均已纳入畅游范围。强化文旅节点“串珠成链”，打造以庙底沟博物馆、虢国博物馆、函谷关历史文化旅游区、北阳平遗址、西坡遗址、荆山黄帝铸鼎原等为主体的“九曲黄河湾·寻根文明源”线路；以陕州地坑院、高阳山温泉度假区等为主体的“探民居瑰宝·沁火山温泉”线路；以百里黄河生态廊道、天鹅湖国家城市湿地公园、小秦岭国家地质公园、山水林田湖草沙项目等为主体的“品山水画廊·享天然氧吧”线路；以八路军渑池兵站、刘少奇旧居、三门峡大坝、小南川抗日革命根据地等为主体的“忆红色脚步·守百年初心”线路。同时，积极推进旅游智慧化建设，积极指导三门峡文旅集团建设三门峡智慧旅游指挥平台、全市智慧城市平台建设；将原旅发委公众号、原文化崤函公众号进行融合，建立新的三门峡市文化广电和旅游局官方微信公众号；加大与知名OTA合作，陕州地坑院与腾讯合作，函谷关景区目前已经与同程、美团、携程等9家单位实现OTA线上平台合作，燕子山景区与大众点评、淘宝店、天猫店、等17家电商平台均有合作。目前，我市A级景区和星级饭店均达到河南省华游项目全息信息系统任务要求，实现在高德地图上的实时维护和数据更新，为游客提供包含假日出游预测、景区介绍及评价、厕所导航及投诉咨询等一站式服务。天鹅湖湿地公园、陕州地坑院已被评为4钻景区，函谷关、豫西大峡谷被评为3钻景区，仙门山、娘娘山、双龙湾景区正在推进；全市4A级以上旅游景区和省级以上旅游度假区的核心游览区域全部实现WIFI或4G网络系统全覆盖。

当然，在已经取得以上成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市的全域旅游发展还存在许多问题与不足，与发达城市、与兄弟地市还有很大差距，文旅产业发展仍任重道远。今后，我们将继续努力，紧紧围绕全域旅游建设，以兢兢业业的工作态度、实实在在的工作举措创造出新的更大业绩，为打造全域旅游示范市、为全市经济社会发展做出新的更大贡献。

2022年7月28日