一、《指南》的起草背景是什么?
根据省委、省政府工作安排,2022年7月,省文化和旅游厅、省教育厅联合印发了《河南省文化艺术类校外培训机构设置和管理指南(试行)》(豫文旅科教〔2022〕5号)(以下简称《指南》),在执行过程中,市县文旅行政部门、培训机构不断提出修订楼层设置、消防审验手续等条款的建议;同时,《指南》印发后,部分参照文件发生了变化,国家部委层面陆续新出台了《教育部等十三部门关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》、《校外培训行政处罚暂行办法》等相关规章政策,需要在《指南》中进行明确。
二、《指南》的修订过程和依据有哪些?
启动《指南》修订工作以来,省文化和旅游厅多次实地走访市县文旅行政部门、文化艺术类校外培训机构,书面征求各方面意见建议,按立法程序要求,完成了公平竞争审查评估、专家论证、向社会公开征求意见、合法性审核等工作。《指南》在修订过程中主要依据《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《校外培训行政处罚暂行办法》《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》《教育部等十三部门关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》等。
三、新旧《指南》的修订的内容都有哪些?
此次修订主要有15条,旨在优化审核准入手续、加强日常管理,支持小微机构发展等。修改括包括:优化了对机构楼层限制、场地房屋安全、消防许可(备案)手续、产权证明材料等,调整了机构名称、注册资金、教学管理人员、资金监管等要求;细化了教学人员资质、机构变更、注销、年检规定;新增了交叉类别办证,无证机构管理等内容。具体见《指南修订对照表》。
